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商标法治建设

发布时间:2015-07-28    来源:
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2014 年,是中国商标法治建设取得突破性进展的一年,国家工商总局积极配合国务院法制办,推动《商标法实施条例》修改工作圆满完成,于5 月1 日与新修改的商标法同步施行,我国商标法治建设水平进一步提升,为商标战略实施提供了有力法律保障。
    一、《商标法实施条例》修订工作圆满完成
    (一)积极配合国务院法制办做好《商标法实施条例》的修订工作国家工商总局商标局积极配合国务院法制办开展新《商标法实施条例》的调研和意见征求工作,派员赴上海、南京参加国务院法制办开展的《商标法实施条例(第二次征求意见稿)》调研工作,参加国务院法制办召开的《商标法实施条例》部委征求意见会和意见协调会,在国家工商总局招待所召开专家、代理机构及企业征求意见座谈会,并逐条研究征求意见稿的反馈意见,对《商标法实施条例》修订内容进行详细解释和说明。同时,针对律师事务所从事商标代理业务的监管和地理标志等难点问题,积极与质检总局、司法部、农业部等相关部委进行沟通,推进新《商标法实施条例》顺利修订完成。
    (二)《商标法实施条例》修改的主要内容
    本次条例修改,主要是根据商标法修改内容对相关制度进行相应调整、补充、细化,并将商标审查、审理工作中一些比较成熟的做法上升到条例中,解决商标注册、管理、保护等方面的具体问题。主要内容包括:
    1.更加方便申请人注册商标。条例根据商标法修改内容,在方便当事人方面做出了多项规定,细化了商标法一些相关条款,使其更便于操作,更有利于社会公众简便快捷地办理各类商标申请事宜。一是明确外国人或者外国企业需指定中国境内文件接收人。二是明确不计入审查审理期限的期间。三是明确声音商标的申请条件。四是增加申请分割的操作程序。五是完善商标异议的具体程序。
    2.完善商标使用管理制度。一是明确商标已成为通用名称的撤销程序。二是细化连续三年不使用的正当理由。三是明确商标使用许可备案的具体要求。四是明确未标明被许可人名称与产地的法律责任。
    3.加大商标专用权保护力度。一是明确“提供便利条件”的具体情形。二是规定将他人注册商标用作商品名称或者装潢构成商标侵权。三是细化违法经营额的计算。四是新增商标侵权案件中权利人辨认条款。
    4.新增“商标国际注册”和“商标代理”两个章节。一是明确商标国际注册规则。商标法修改前,关于商标国际注册的规则是由工商总局《马德里商标国际注册实施办法》规定的;修改后的商标法规定, 商标国际注册的具体办法由国务院规定。为此,条例将《马德里商标国际注册实施办法》的主要内容修改上升为行政法规,规定了商标国际注册的范围,申请商标国际注册的条件、基本程序,以及审查商标国际注册申请的基本程序等,并就国际注册商标的有效期起算点、续展、转让、删减指定商品或者服务等与国内注册商标做法不同的方面专门进行了规定。二是加强商标代理监管。关于商标代理监管,商标法规定了商标代理机构的行为规范,并明确了商标代理机构违法行为的法律责任。条例对商标法的相关规定作了进一步补充和细化:规定商标代理机构包括从事商标代理业务的律师事务所,并规定了商标代理机构备案制度。对商标法规定的“以其他手段扰乱商标代理市场秩序”的行为进行具体规定。将商标法有关停止受理商标代理机构代理业务的规定予以细化,明确停止受理代理业务的期限为6 个月以上直至永久,停止受理期满应予恢复受理,停止受理、恢复受理的决定应予公告。